2025年夏季，NIH宣布計劃制定新政策，限制NIH資助研究論文的出版費用，NIH提出了五項方案，其中包括不支應所有出版費用、設定每篇論文的價格上限，以及將出版費用限制在研究經費的固定百分比內。
NIH的提案引用了一些平均出版費用的研究，其中指出開放取用期刊目錄(DOAJ)中列出的期刊文章處理費(APC)平均費用在1,236美元至2,177美元之間，也列出其資助計畫的預算申請案每篇出版物的平均成本在2,565美元至3,647美元之間。
NIH建議部分方案如下：
-上限2,000美元(A方案)：APC最高不超過2,000美元，低於之下的保持不變。
-固定2,000美元(B方案)：所有APC均設定為2,000美元，雖然會出現一個不良副作用，即低於2,000美元的部分被調整至2,000美元，但出版商可用以彌補調降高於2,000美元部分而造成的損失。
-補助經費0.8%(C方案)：APC總支出設定為補助經費的0.8%。
分析後發現所有方案均使得APC支出下降，A方案的APC支出顯著下降，Gold OA期刊下降超過40%，Hybrid期刊下降超過55%；B方案的影響略有降低，但差異不大；C方案成本下降幅度小得多，不到A及B方案的三分之一，顯示直接價格管制的A及B方案可能比間接管制的C方案更具破壞性。
因NIH在全球學術出版產出中佔了相當大的部份，假設只有NIH資助論文的支出模式發生變化，所有其他APC支出保持不變，則預估結果與上述相同，A及B方案支出降幅最大，約為3.5%，但其中與NIH的分析結果不同的是Hybrid OA的支出受到的影響小於Gold OA；C方案也是不到A及B方案的三分之一。
NIH提議的價格上限使得其研究成果產生的論文的出版費用大幅下降，主要是因為其設定的上限仍低於平均定價，但值得注意的是原預估Gold OA若採用A方案，因NIH提出的上限僅比平均APC低幾個百分點，降幅應不大，但實際應用至使用的期刊時，其支出下降幅度卻十分顯著，這可能反映了NIH資助的作者多選擇費用更高(也更具聲望)的期刊發表。
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Price Caps and Publishing – The NIH’s Potential Market Disruption